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    清遠市史志辦公室2018年上半年工作總結及下半年工作要點


        今年以來,清遠市史志辦公室認真學習貫徹落實黨的十九大和習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神,貫徹落實全國、全省黨史、地方志有關會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心,牢記使命,開拓進取,較好地完成了上半年各項工作任務。
    一、深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神、《習近平談治國理政》第二卷和習近平總書記在廣東代表團重要講話精神
    我辦把認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神、《習近平談治國理政》第二卷和習近平總書記在廣東代表團重要講話精神作為首要政治任務,并把其作為理論學習中心組學習的重要內容,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。班子成員率先垂范,帶頭原原本本,確保入腦入心。今年3月,我辦制定了《清遠市史志辦公室學習貫徹黨的十九大、<習近平談治國理政>第二卷、習近平總書記在廣東代表團重要講話精神方案》,黨支部也制定了學習貫徹黨的十九大、《習近平談治國理政》第二卷、習近平總書記在廣東代表團重要講話精神工作計劃,進一步完善學習制度。為確保學習取得實效,我辦把握學習的規律特點,創新學習的方式方法,通過領導率先垂范“帶頭學”、現場體驗學、研討交流學等方式,組織黨員干部學習黨的十九大、《習近平談治國理政》第二卷、習近平總書記在廣東代表團重要講話精神等共13次,形成了人人參與、人人學習的濃厚氛圍,推動學習入腦入心、不斷深化,確保了習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“天天見、天天新、天天深”。為加大宣傳力度,我辦制作了十九大宣傳欄、十九大宣傳標語、習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神宣傳標語等,營造濃厚的宣傳氛圍;同時,充分利用我辦的地情網站、微信公眾號等宣傳工具,圍繞學習貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時的重要講話精神開展具有網絡特點的宣傳報道,并在地情網站開辟“學習宣傳貫徹黨的十九大精神”專欄,及時準確、深入淺出地解讀十九大文件精神。
        二、穩步推進黨史工作
    (一)積極開展改革開放40周年和清遠建市30周年紀念活動
    一是完成了《圖看清遠30年》一書的編輯出版。今年是清遠建市30周年,為了豐富、充實建市30周年慶典活動的內容,系統回顧建市30年來的重大決策、重大事件、重大活動、重大成就和重大變化,我辦于今年2月完成了《圖看清遠30年》一書的編輯、出版工作,該書從歷史的角度,通過圖片和文字說明,從不同的角度回顧反映我市30年來的活動、變化和成就。二是按照市委市政府的部署,做好我市飛霞山市民公園學習書院有關“清遠經驗”“洲心經驗”等方面史料的搜集整理工作。3月,通過各省市史志地情網站,在線查閱各地志書,搜集當地學習推廣“清遠經驗”的相關史料。4至6月,到中央檔案館、廣東省檔案館、韶關市檔案館、廣西檔案館以及廣東省方志館,查閱復制有關“清遠經驗”的史料。與省內外史志部門聯系溝通,征集當地學習推廣“清遠經驗”的相關史料。同時,對本地館藏檔案資料和《清遠經驗史錄》《洲心經驗史錄》進行系統梳理,為“清遠經驗”“洲心經驗”部分的布展大綱和布展初稿提供詳實的資料。三是配合省委黨史研究室編輯出版《珠三角地區改革開放40周年歷史圖文集》,報送清遠改革開放以來,在政治建設、經濟建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設等方面改革發展的相關文字、圖片資料。各縣(市、區)也積極搜集本地推廣“清遠經驗”的歷史資料,其中,清城區史志辦在區政府的支持下開展實物搜集工作,目前共收集清遠改革舊照片105張,文件、證書、商標、報紙等68份,各類實物125件。
    (二)扎實開展黨史三卷編寫工作
    《中國共產黨清遠市歷史》(1988.1~2011.12)編著方案及綱目已經擬定,落實了人員及分工,并開始撰寫部分章節初稿。各縣(市、區)的三卷編寫工作也有序開展,均落實了人員和經費。其中,佛岡的黨史三卷已完成出版發行;連山的黨史三卷已完成送審稿,上送市專家組和縣進行評審;英德、連州、連南、清城區也已完成了初稿,現正進行修改和補充;陽山、清新基本完成資料收集整理,正抓緊文稿寫作。
    (三)深入開展黨史資料征研工作
    結合省委黨史研究室的工作部署以及黨史三卷的編寫,我辦開展了系列資料征研工作:一是根據廣東人民出版社的審稿意見,今年4月,完成了《習仲勛粵北行》一書的修改補充工作,該書已納入廣東人民出版社紀念改革開放40周年叢書;二是向各縣(市、區)史志辦(黨史研究室)征集《嶺南英烈家書》《嶺南紅色故事》稿件,報送至市委宣傳部;三是繼續收集我市農村綜合改革的材料;四是抓緊撰寫《歷史性跨越:從洲心經驗、清遠經驗到清遠現象》一書,預計今年完成。此外,還組織整理報送《清遠解放實錄》專題資料;完成改革開放課題資料《清遠市實施工業化戰略的情況與成效簡介》的撰寫和報送;五是征集了一批黨史圖片資料。各縣(市、區)也結合實際開展黨史資料征研工作。城區、英德、佛岡、連山、連南啟動了《革命老區發展史》編纂工作;連州完成了革命斗爭史大型畫冊《紅色征途》編輯工作;英德完成了《石霞革命斗爭史》初稿;陽山整理、編輯《中共陽山縣組織史(1997.1—2013.12)》資料。
    (四)深入開展黨史宣傳工作
    一是配合南方日報社、廣東電視臺等媒體,提供“清遠經驗”相關史料,開展廣東改革開放40年系列宣傳報道。二是積極為清遠建市三十年成就展提供相關文字圖片資料。三是配合市的創文工作,開展紅色文化展覽與宣傳的策劃和資料搜集整理工作。四是組織觀看中共黨史教育電影《大會師》。今年5月,我辦聯合市委組織部等5個部門組織全市黨員干部觀看中共黨史教育電影《大會師》,讓廣大黨員干部重溫紅色歲月、緬懷革命先烈,傳承紅色基因,堅定理想信念,為實現中華民族偉大復興之中國夢集聚強大正能量。
    (五)加強黨史教育基地建設
    為更好地保護和利用清遠的革命史跡,去年,我辦聯合市委組織部開展第二批市級黨史教育基地的創建工作。目前已建設完成并推薦申報的有:向秀麗公園(清城區)、魚灣蘇維埃政府紀念館(英德市)、紅七軍傷病員治療處——惠愛醫院舊址(連州市)、佛岡縣烈士陵園、陽山縣革命武裝起義紀念館(紀念碑)等五處。今年以來,各地不斷補充完善黨史教育基地的建設,同時加大對黨史教育基地的宣傳,認真接待前來參觀的人員,充分發揮基地宣傳教育功能,不斷擴大社會影響力和知名度。今年內,我辦將與市委組織部對已建設完成的黨史教育基地進行驗收評定。
    (六)深入推進黨史資政育人工作
    為全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育提供活動平臺,發揮黨史“育人”的積極作用,我辦認真組織開展紅色村莊和改革開放時期重要舊址的調查、資料整理、保護與開發利用工作。各地也深入開展黨史宣傳教育工作:清新整理了賴松柏的革命事跡;英德選派了黨史分管領導到市委黨校為黨員干部、公務員上課,介紹英德黨史發展歷程;佛岡縣史志辦編纂三期《潖江紀實》???;連州積極協助開展“紅色村”黨建示范工程建設工作,三水瑤族鄉新八村被選定為省級第一批“紅色村”。同時,整理出《馮達飛的故事》、《瑤山結義》兩個具有代表性的紅色故事,馮達飛的家書,馮達飛和馮光相關圖片。
    三、扎實開展地方志工作
    (一)扎實推進自然村落歷史人文普查工作
    全市共核準自然村14425個,目前全部自然村完成普查表填寫工作,《全粵村情》初稿、總纂、初審、復審完成率均為100%。目前止,完成終審驗收共3卷,28冊、47個鎮(街)、8362個自然村;終審、送出版完成率分別為60%、38%,其中《全粵村情》完成終審和送出版的有3個縣(區),分別是佛岡縣、清新區、連山縣。根據省地方志辦通報,清遠市完成普查表填報、《全粵村情》初稿撰寫及《全粵村情》文稿總纂、初審、復審任務的自然村數均位居全省前列。
    (二)持續開展地方志年報資料征集工作
    2018年,市級承報單位共145個。1月,我辦印發了《關于征集清遠市市級地方志年報資料的通知》,要求各單位開展年報資料報送工作。至目前止,已報送并審核驗收119個,占82%。各縣(市、區)地方志年報資料征集工作也有序推進。
    (三)抓好綜合年鑒編纂工作
    1月,我辦印發了《〈廣東年鑒·2018〉清遠篇組稿要求》和《〈清遠年鑒·2018〉編纂規劃與實施意見》,要求各地各單位抓緊開展年鑒編纂工作。3月,完成《廣東年鑒·2018》(清遠篇)的文字編輯和圖片收集整理,并提前上報省年鑒社。3月底,基本完成《清遠年鑒·2018》組稿工作,5月下旬完成了編輯工作,目前,統稿工作也基本完成。為確保年鑒的質量,3月14日組織召開了《清遠年鑒》編輯部座談會,明確了編輯工作要求;4月12—13日召開了清遠市綜合年鑒審讀會,對《佛岡年鑒·2017》進行審讀。同時,按省地方志辦開展2018年全省年鑒質量評價工作要求,一是完成全市9部2017綜合年鑒的評價推薦活動,我市1部市級、4部縣級綜合年鑒推薦至省方志辦進行評比;二是參加省地方志辦的推評工作,完成12部年鑒的審評任務,我市1部市級獲優秀三等年鑒、3部縣級獲優秀二等年鑒。目前,各縣(市、區)年鑒編纂工作進展順利。
    (四)創新開展專業志、部門志、鎮村志編纂及舊志點校工作
    根據《清遠市地方志事業發展規劃(2016-2020年)》要求,各地積極開展專業志、部門志、鎮村志編纂及舊志點校工作。佛岡已啟動第三輪修志試點工作,5月已完成140萬字《佛岡縣志》初稿,預計年底出版;英德的《中國名鎮志·浛洸鎮志》《人大志》已完成初稿;連南完成了《連南縣政協志》的初稿和評審工作,目前正加緊修改和調整,計劃下半年印刷出版;清城區到區教育局、水務局,龍塘鎮和東城街道進行了調研,為啟動部門志、鎮村志的做好前期準備。
    (五)大力推進地方志資源開發利用工作
    今年,全市地方志資源開發利用項目共立項20個,其中市級6個。5月,我辦制定了《清遠市自然村落歷史人文普查資源開發利用工作方案(2018—2020年)》,大力推動自然村落歷史人文普查資源開發利用工作。目前,我辦已完成《清遠古驛道》初稿資料收集整理工作。各地也積極推進地方志資源開發利用工作:清新為加強自然村落普查成果轉化,正編輯《美麗清新特色百村》和《明清時期清遠縣輿圖輯錄》;佛岡結合自然村落普查成果和相關歷史文獻資料,推動存久洞村開展紅色資源建設,該村被省委宣傳部評為紅色資源建設示范點;連山利用自然村落普查成果指導編修村志和建設村史館,組織撰寫《連山解放與舊城歷史》課題報告,啟動太保鎮舊城村史館創建工作,同時給縣住房和城鄉規劃建設管理局、縣博物館、縣大風坑溫泉旅游度假區等提供村情、地情和史情資料,開發利用地情資源,給力鄉村振興和全域旅游大發展。
    四、創新信息化工作
    今年上半年,我辦不斷更新完善清遠地情網欄目內容,每日更新大事要聞,及時更新史志工作動態,共上傳工作動態36條,更新大事要聞175條。4月,根據市委市政府工作要求,在網站首頁懸掛飄窗——群眾辦事百項堵點疏解活動。6月,積極配合廣東省人民政府地方志辦公室做好縣級地情網站集約化建設工作,此項工作正有序開展。目前,網站訪問數突破410多萬次,在全省地級以上市地情網站中排名靠前。同時,加強對微信公眾號“史志清遠”(SZQY-GD)的維護,信息員定期發布史志地情信息及工作動態,上半年更新信息86條,為社會公眾了解清遠市地情資源信息和地方歷史文化提供更為便捷的服務。
    五、深入開展史志理論研討
    為配合開展2018年全省地方志理論研討活動,提高干部業務能力及史志理論水平,形成干事創業及良好的學術氛圍,5月24日,組織召開了全市史志理論研討會,全市共收到黨史、地方志論文39篇,評選出15篇優秀黨史、地方志論文,獲獎論文作者在會議上宣讀了論文,分享了寫作心得,全體史志工作者就如何做好史志工作進行了深入交流。通過開展史志理論研討,提高和發揮史志的存史、資政、教化功能,推動我市史志工作全面協調發展,更好地服務經濟社會發展,服務文化建設,為我市實施振興鄉村發展戰略貢獻力量。
    六、加強自身建設
    (一)推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,全面提升“八項本領”。
    強化理論學習,制定《市史志辦推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》。把學習貫徹黨的十九大精神、《習近平談治國理政》第二卷和習近平總書記在廣東代表團重要講話精神、市委七屆六次全會精神作為“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要內容,與黨支部“三會一課”結合起來,采取個人自學與集中學習等多種形式,落實學習教育工作。先后邀請市委宣講團成員黃榮茂、張梅娟等講授專題黨課;開展專題學習研討、廉政教育、黨員志愿服務等主題黨日活動;組織黨員干部到陽山縣小江鎮陽山人民武裝起義紀念碑開展祭掃活動,參觀了陽山縣小江鎮陽山人民武裝起義紀念館,讓全體黨員從現實中體悟共產黨人的責任使命,牢記宗旨,強化擔當;與省委黨史研究室三處黨支部、清城區檔案局黨支部聯合開展主題黨日活動,邀請原清遠縣改革的親歷者分別講述了上世紀七八十年代清遠縣工業管理體制改革的歷史經過,讓全體黨員共同接受了一次“不忘初心、牢記使命”的主題教育。通過開展形式多樣的黨建活動,不斷提高干部職工的政治思想覺悟,大力營造大家想干事、干好事的氛圍。同時,積極組織干部參加上級部門和市委市政府舉辦的各類業務培訓,不斷提高干部的業務水平。
    (二)堅持“作風建設永遠在路上”,落實全面從嚴治黨責任
    一是完善機制,明確責任分工。明確黨風廉政建設第一責任人職責和具體分管領導,制定領導班子及領導干部主體責任清單。將全年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解到各個科室,制定崗位廉政風險排查及防控措施,簽訂廉政風險防控承諾。二是嚴格執行各項制度。嚴格落實中央八項規定,執行民主集中制,落實一把手“四不直接分管”制度,凡涉“三重一大”事項均由班子討論決定。建立抓早抓小、自查自糾機制和廉政談話計劃,今年5月進行了廉政談話。全面執行政府信息公開制度,設置黨務公開欄、在網站設置專欄對黨務和政務工作進行全面公開;三是開展保密紀律教育。組織班子成員、黨員干部學習保密法規,明確保密責任,筑牢保密思想防范;利用宣傳欄、本辦網站、微信公眾號等進行保密宣傳,營造濃厚氛圍。
    (三)落實意識形態工作責任制
    將意識形態工作納入黨組重要議事日程,制定意識形態工作方案,并緊密結合業務工作,堅持做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記認真履行“第一責任人”職責,重要問題親自過問;重要工作親自布置;重大事件親自處置。黨組其他成員根據工作分工、按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門意識形態工作。健全和完善中心組學習各項制度,將意識形態納入黨組中心組學習的重要內容。結合 “兩學一做”學習教育活動和黨支部“三會一課”制度等,扎實開展各項學習教育活動。注重把握不同時期宣傳重點,提高輿論引導水平。充分利用地情網站、微信公眾號等宣傳工具,圍繞學習貫徹落實重大會議精神、“兩學一做”、基層黨建、黨風廉政建設等方面開展具有網絡特點的宣傳報道。
     
    下半年工作要點
     
    下半年,我辦將深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記在廣東代表團重要講話和省委十二屆四次全會精神,認真貫徹落實省委辦公廳印發的《關于加強地方黨史工作的實施意見》及新出臺的《廣東省地方志工作條例》和我市史志工作“十三五”規劃,堅持圍繞中心、服務大局,全力推進黨史工作,突出抓好以自然村落歷史人文普查為重點的地方志工作,發揮存史、資政、育人的作用。
    一、持續深入學習貫徹黨的十九大精神、《習近平談治國理政》第二卷和習近平總書記在廣東代表團重要講話精神
    深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實把史志工作者的思想統一到黨的十九大精神上來,用習近平新時代中國特色社會主義思想統領史志工作。一是繼續創新學習的方式方法,推動學習入腦入心、不斷深化。二是扎實做好省委十二屆四次全會精神傳達學習,確保全會部署要求落實到位,取得實效。三是扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育活動,加強作風建設,提升機關效能。四是努力把學習成果轉化為思路、任務、目標、舉措。圍繞市委市政府中心工作,真抓實干、奮發進取,堅決把黨的十九大精神和習近平總書記的重要講話精神落到實處。
    二、切實抓好黨史、地方志工作
    (一)黨史工作方面
    一是繼續做好改革開放40周年各項工作。繼續做好“清遠經驗”史料的搜集整理和報送工作。積極配合市委、市政府籌建飛霞山市民公園學習書院,抓好“清遠經驗”“洲心經驗”等相關歷史圖片、文字、音像資料的收集,搶救性地向改革親歷者收集有關第一手原始資料。
    二是抓好黨史三卷編寫工作。組織撰寫《中共清遠市歷史》(1987.12~2011.12)初稿,爭取完成部分書稿。同時做好各縣(市、區)黨史三卷編著的跟蹤、溝通、協調與審查工作。
    三是繼續開展黨史專題研究與征研工作。深入挖掘史料,加強對黨的十八大以來中國特色社會主義新時代的黨史資料征集和研究工作。繼續撰寫黨史專著《歷史性跨越——從洲心經驗、清遠經驗到清遠現象》,爭取完成書稿的撰寫、修改和出版。繼續開展市領導口述史資料的征集、整理與出版工作,以及黨史圖片資料的征集工作。繼續收集我市農村綜合改革的材料。
    四是繼續開展黨史宣傳工作。圍繞黨的十九大精神、改革開放40周年和清遠建市30周年,以及“不忘初心,牢記使命”活動,開展形式多樣的黨史宣傳。同時,配合市創文辦工作,做好清遠紅色文化展覽和宣傳。
        五是繼續推進黨史教育基地建設工作。對照條件,嚴格審核評選出我市第二批黨史教育基地,并舉行掛牌儀式。加強對各地的督促指導,不斷補充和完善黨史教育基地建設,進一步推動我市的黨史教育基地建設上臺階。同時,協助做好我市“紅色村”黨建示范工程建設工作。
    (二)地方志工作方面
    一是深入學習宣傳貫徹《廣東省地方志工作條例》?!稐l例》的出臺是我省貫徹落實依法治國基本方略的重要舉措。要切實加強對《條例》的深入學習,把握《條例》的精神實質和核心要義,并運用到實際工作中。同時,加大宣傳力度,通過向機關、企事業單位和社會團體印發宣傳資料,在報紙、電視、地情網站、微信公眾號等媒體刊載宣傳文章等形式,開展廣泛的宣傳活動,不斷增強各級政府和機關企事業單位依法修志編鑒的意識,逐步形成依法修志編鑒的社會氛圍,使地方志工作逐步走上法制化軌道。
    二是全力做好自然村落歷史人文普查。按照工作進度計劃,倒排工期,落實措施,加強督促指導。嚴格把關,突出做好《全粵村情》文稿(清遠部分)的審查驗收工作,確保質量,按照省的要求,8月底全面完成任務。
    三是切實做好自然村落歷史人文普查成果開發利用。堅持“修志為用”,集中力量和智慧做好普查成果轉化利用工作。通過開發利用,打造村落名片,展示村落風采,宣傳推介村落形象。普查成果開發利用要堅持服務于黨委政府中心工作。積極開展“多彩鄉村 情系故里”主題教育實踐活動。
    四是大力提高地方綜合年鑒編纂質量。按照“一年一鑒、公開出版、當年出版”的目標加強規范化建設。進一步完善《清遠年鑒》的框架結構,豐富輯錄內容,突出年度特點和地方特色。下半年對《陽山年鑒•2018》(初稿)開展出版前評議,大力提高縣級綜合年鑒編纂工作水平。
    五是認真做好第三輪修志準備工作。大力抓好地方志資料年報工作,在全面完成承報單位資料征集任務的基礎上,著力提高年報質量,并進一步拓寬資料征集的范圍和渠道。同時,加強對佛岡第三輪修志試點工作的指導,為全市開展第三輪修志工作發揮示范帶動作用。
    六是加強信息化建設,打造開發利用平臺。以信息化引領開發利用工作,創新史志傳播平臺建設,深入開展“互聯網+史志”行動,發展和豐富網絡史志文化內容,展現宣傳清遠文化。充分發揮微信等新媒體的作用,使方志文化成為老百姓看得見、摸得著、用得上的一種文化。同時,按照省的要求積極做好縣級地情網站集約化建設工作,統籌縣級地情網的遷移整合,做好我市地情網的欄目規劃,開通縣(市、區)地情頻道,配合實施縣(市、區)地情欄目整合和數據接收。
     三、切實抓好機關自身建設  
    一是強化主業意識,抓好機關黨建工作;二是落實主體責任,抓好黨風廉政建設工作;三是堅持黨管一切原則,抓好意識形態工作;四是強化保密意識,落實保密責任;五是規范檔案管理,力爭升省級檔案室;六是做好精準扶貧工作。
     
     
                            清遠市史志辦公室
                                  2018年6月19日
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